河南省国防科学技术工业局行政相对人违法风险点

河南省国防科学技术工业局行政相对人违法风险点

    为进一步推进全省民爆系统服务型行政执法建设，省国防科工局按照《河南省服务型行政执法示范点验收标准》要求，认真梳理行政相对人违法风险点，经过进一步梳理，现将本系统行政相对人违法风险点通知如下。

    一、违反安全技术规程生产作业的

    行政相对人：民用爆炸物品生产、销售企业。

    法律后果：责令限期改正、罚款、责令停产停业整顿、吊销许可证。

    防控措施：1.加强责任落实，强化企业主体责任和属地主管部门监管责任；2.加强《民用爆炸物品安全管理条例》教育宣传，强化行业法治意识；3.指导民爆生产企业建立安全生产操作流程规范，张贴至车间明显位置，要求严格遵章操作；4.鼓励民爆生产企业制定一线生产人员违规操作惩罚机制，与薪酬、奖金挂钩；5.加强检查力度，强化事前事中监管。

    二、未按照规定建立出入库检查、登记制度或者收存和发放民用爆炸物品，致使账物不符的

    行政相对人：民用爆炸物品生产、销售企业。

    法律后果：责令限期改正、罚款、责令停产停业整顿、吊销许可证。

    防控措施：1.加强责任落实，强化企业主体责任和属地主管部门监管责任；2.加强《民用爆炸物品安全管理条例》教育宣传，强化行业法治意识；3.鼓励各地民用爆炸物品监管部门创新监管模式，利用信息化手段实现远程监管；4.指导民爆销售企业建立随销随报机制，形成严格工作制度，确保收存、发放账物统一；5.加强检查力度，强化事前事中监管。

    三、销售民用爆炸物品未按规定向省级国防科技工业主管部门备案的

    行政相对人：民用爆炸物品生产、销售企业。

    法律后果：责令限期改正、罚款、责令停产停业整顿、吊销许可证。

    防控措施：1.加强责任落实，强化企业主体责任和属地主管部门监管责任；2.加强《民用爆炸物品销售许可实施办法》教育宣传，强化行业法治意识；3.指导民爆销售企业严格落实民用爆炸物品销售备案制度，畅通备案流程，实现快捷备案；4.建立民用爆炸物品销售网络备案体系，打造“互联网+”备案模式，每日自动体系备案；5.指导民爆销售企业指定专人负责备案工作，并采取AB角机制，确保应备尽备；6.加强检查力度，强化事前事中监管。