根据国务院和省政府安全生产电视电话会议精神及工业和信息化部《关于开展2017年度目标行业安全生产检查督查工作的通知》(工信厅安全函﹝2017﹞396号) 省政府安委会《关于印发全省安全生产大检查实施方案的通知》(豫安委明电〔2017〕5号)要求,省国防科工局高度重视,积极行动,全面部署,安全生产大检查工作稳步推进。
一是制定印发《河南省民爆行业生产大检查实施方案》,明确大检查工作目标、范围、重点、工作安排和工作要求。严格落实企业安全生产主体责任和属地安全生产监管责任,坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则,采取全面检查与严格执法相结合、企业自查与专家检查相结合、属地监管与省局督查相结合的方式,集中开展安全生产大检查,依法严惩一批违法违规行为,彻底整治一批安全生产事故隐患,关闭取缔一批不符合安全生产条件的企业,问责曝光一批责任不落实、措施不得力的单位和个人,严格落实各项安全防范责任和措施,坚决遏制一般以上安全生产事故发生和民用爆炸物品丢失、被盗事件发生。安全生产大检查工作从7月份开始到10月份结束,分区域自查自改、检查督查和整改总结三个阶段进行。同时,要求各省辖市、省直管县(市)民爆行业主管部门,各民爆生产、销售企业要提高认识、加强领导、精心组织、周密部署、明确责任、完善措施、狠抓落实、强化整改、认真总结、立足长效,确保全省民用爆炸物品行业安全生产的良好局面。
二是召开会议动员部署。8月4日,省国防科工局组织召开全省民爆生产销售企业主要负责人和分管安全工作负责人参加的全省民爆行业安全生产大检查动员会,会议传达学习工业和信息化部、国家国防科工局、省政府有关会议和文件精神,分析形势、明确任务,对安全生产大检查工作进行了专题动员部署,并对省辖市、省直管县民爆行业主管部门、民爆生产、销售企业提出了明确要求。
三是强化检查督查。省国防科工局抽调6名民爆行业专家,会同市县民爆行业主管部门组成3个检查督查组,对市县民爆行业主管部门及民爆生产销售企业安全生产大检查工作开展情况进行检查督查。检查督查组深入企业民爆物品生产线、储存库房现场,通过召开座谈会、现场检查、回放视频监控、查阅文件资料、验证周界报警系统、红外入侵系统、视频监控系统、消防设备设施有效性等方式,对民爆企业执行国家有关法律法规、政策标准、操作规程及安全生产主体责任落实情况进行检查。对市县民爆行业主管部门建立健全监管工作体系情况、贯彻落实国家、省有关安全生产工作部署情况、组织开展安全检查督查情况、安全隐患整改闭环管理情况及安全监管责任落实情况进行督查。对检查督查中发现的安全隐患,能立即整改的当场进行了整改,不能立即整改的责令企业限期进行整改,做到检查不留死角、不留盲区、对“四超”、“三违”等违法违规行为及时作出处理决定。目前,民爆行业安全生产大检查仍在有序进行中。
(河南省国防科工局 冯有治)