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河南省国防科工委关于在
全省民爆行业开展安全生产大检查的通知
豫国民爆【2008】72号
各市级民爆安全监管部门，各民爆生产、销售企业：
近期我省相继发生多起煤矿、道路交通等重大事故，特别是登封新丰二矿发生重大安全事故，造成了重大人员伤亡，当前我省安全生产形势十分严峻。按照9月21日省委省政府召开的安全生产紧急会议和全省安全生产紧急电视电话会议要求，为杜绝重、特大事故发生，确保全省民爆行业安全生产，近期将在全省民爆行业开展安全生产大检查，现将《全省民爆行业安全生产大检查实施方案》印发你们，请遵照执行。
二〇〇八年九月二十二日
全省民爆行业安全生产大检查实施方案
为确保全省民爆行业安全生产，结合当前正在开展的我省民爆行业安全生产隐患排查治理工作，特制定全省民爆行业安全生产大检查实施方案。
一、工作目标
认真落实国家、省对民爆行业安全生产工作的统一部署，进一步深化“四超”专项整治和“双基”达标活动，认真排查和集中整治民爆行业安全生产领域的事故隐患，完善安全生产规章制度，建立健全隐患排查治理及民爆行业安全生产长效机制，提高行业本质安全水平，有效遏制重特大事故，确保我省民爆行业安全生产继续平稳运行。
二、检查范围
全省民爆生产、销售企业。
三、检查方式
大检查从即日起到年底，分企业自查、组织检查和巩固提高三个步骤进行。
（一）企业自查
要求民爆企业进一步提高安全生产意识，要切实加强对安全生产工作的领导，做到计划安排严密、安全措施得当、经费保障落实、监督管理有力、应急预案完善。
各民爆企业继续深化隐患排查治理自查及整改工作，要进行拉网式检查，不留死角、不走过场，尤其是对重点要害部位要进行更加认真细致的自查，特别是对历次安全检查中发现问题的整改落实情况进行认真自查，对查出的安全隐患要责任落实，切实进行整改。
（二）组织检查
时间：从9月23日起至12月31日止。
1．检查内容
重点检查“四超”和“三违”等违法、违规现象、民爆生产和销售企业领导重视安全生产情况、生产线、仓库等设施及生产现场安全管理、各项规章管理制度的落实及历次安全检查中发现问题的整改落实情况。
2．检查方法
检查按《民用爆破器材企业安全检查方法》进行，采取听取汇报、查看资料和现场检查，重点是现场检查。
3．检查组人员组成
此次全省民爆行业安全生产大检查分若干组进行，每组人员由省国防科工委民爆局、有关市级民爆安全监管部门人员和民爆行业专家组成。
（三）巩固提高
对企业自查和安全检查中发现的问题，企业要制定整改措施，对查出的安全隐患，立即整改，并将整改情况报省国防科工委民爆局，对存在重大安全隐患的必须停产、停业进行整改，整改完毕后报省国防科工委，经专家验收后方可恢复生产、经营。通过大检查，完善安全生产长效机制，使隐患排查治理实现制度化、规范化、经常化。
针对四季度生产特点、冬季灾害天气多发的情况，做好冬季安全生产各项工作，巩固安全大检查的成果，杜绝重特大事故。年底前对各民爆生产企业要加强计划监督，完成年度生产计划的企业要一律停止生产，对超计划进行生产的，一经发现，将严格按照《民用爆炸物品安全管理条例》严肃处理。
四、有关要求
各检查组要按照《民用爆破器材企业安全检查方法》，深入生产现场和车间、库房，严格、细致地查找企业的问题和安全隐患，对存在严重问题的，要提出明确的整改意见和停产整顿建议。
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